O requerimento para constituição da CPI foi elaborado pelo presidente da câmara e vereador Luís Henrique Ressurreição de Souza, o “Lula”, que segundo o mesmo, vem recebendo denúncias referentes aos alvarás desde meado do ano passado. Ainda segundo Lula, o secretário Flávio Arruda estaria liberando loteamentos fora dos padrões legais, inclusive, passando por cima do Plano Diretor Urbano, que não se reúne há quase três meses.
Segundo Página não encontrada – Limpa Fossa Altemar - V 20.5 o vereador Garotinho, o mesmo têm informações concretas que dois vereadores pediram propina aos proprietários dos loteamentos Mont Serrat e Nanuque, para não dificultar a liberação de alvarás, mas como os proprietários não se curvaram diante das chantagens, uma vez que a área dos loteamentos encontram-se com a documentação toda legalizada, os dois vereadores afirmaram que iria abrir a CPI.